Visual Studio - пустая строка в конце каждого нового файла

Из 2.2. Объекты

Структура объекта представлена ​​в виде пары фигурных скобок, окружающих ноль или несколько пар имен / значений (или членов). Имя - это строка.

и от 2.5. Строки

Строка начинается и заканчивается кавычками.

Поэтому я бы сказал, что в соответствии со стандартом: да, вы всегда должны указывать ключ ( хотя некоторые парсеры могут быть более прощающими)