Django.contrib.flatpages без моделей

Мы делаем нечто подобное с заголовками запросов здесь . У нас есть абстрактный фильтр , который правильно настраивает URI, вам просто нужно определить URI из ServerWebExchange.

public class CookieToRequestUriGatewayFilterFactory extends
        AbstractChangeRequestUriGatewayFilterFactory {
    private final Logger log = LoggerFactory
            .getLogger(RequestHeaderToRequestUriGatewayFilterFactory.class);

    public RequestHeaderToRequestUriGatewayFilterFactory() {
        super(NameConfig.class);
    }

    @Override
    public List shortcutFieldOrder() {
        return Arrays.asList(NAME_KEY);
    }

    @Override
    protected Optional determineRequestUri(ServerWebExchange exchange,
            NameConfig config) {
        String cookieValue = exchange.getRequest().getCookies().getFirst(config.getName());
        String requestUrl = determineUrlFromCookie(cookieValue);
        return Optional.ofNullable(requestUrl).map(url -> {
            try {
                return new URL(url).toURI();
            }
            catch (MalformedURLException | URISyntaxException e) {
                log.info("Request url is invalid : url={}, error={}", requestUrl,
                        e.getMessage());
                return null;
            }
        });
    }
}

Это будет зависеть от вас, чтобы реализовать determineUrlFromCookie().