Как я встраиваю Google Map (или другое отображение GIS) производят в PDF, поскольку я генерирую его?

Ваши таблицы не имеют полного ключа, соединяющего их - deptid недостаточно. Вы можете сгенерировать другой ключ, используя row_number():

SELECT t1.id, t2.dname
FROM (SELECT t1.*,
             ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY deptid ORDER BY id) as seqnum
      FROM TABLE1 t1
     ) t1 JOIN
     (SELECT t2.*,
             ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY deptid ORDER BY id) as seqnum
      FROM TABLE t2
     ) t2
     ON t2.deptid = t1.deptid AND t2.seqnum = t1.seqnum;