По умолчанию в комплекте есть удобный инструмент, который можно найти в ckeditor/samples/toolbarconfigurator/index.html
. Позволяет настроить панель инструментов с помощью графического интерфейса.
Он находится в RAILS_ROOT / db / development.sqlite3
FWIW файл может не существовать, если вы еще не выполнили rake db: create.