Согласно Википедии , Fogbugz является единственным продуктом, в настоящее время предлагающим EBS.
Я думаю, что правильный ответ будет «не всегда». Насколько я понимаю, и браузер, и сервер играют роль в определении того, что кэшируется. Если вам действительно нужно перезагружать файлы каждый раз, я думаю, вы сможете настроить это из Apache (например). Конечно, я полагаю, что браузер пользователя можно настроить так, чтобы игнорировать этот параметр, но это, вероятно, маловероятно.
Так что я могу представить, что в большинстве практических случаев сами файлы javascript кэшируются, но каждый раз динамически интерпретируются заново. страница загружается.