В Java должен только быть один экземпляр каждого из значений Вашего перечисления в памяти. Ссылка на перечисление тогда требует только устройства хранения данных для той ссылки. Проверка значения перечисления так же эффективна как любое другое ссылочное сравнение.
Фактическое значение требуемой опции в вашем примере - «18». Попробуйте следующее:
selenium.select("locator", "label=REQUIRED VALUE")