Я указал набор символов в заголовках, я должен указать его в meta/head/html?
В этом нет необходимости. Единственное исключение, о котором я могу думать, это если ваш документ, вероятно, будет сохранен на диск для дальнейшего использования и будет работать. Если да, то было бы неплохо включить кодировку символов в HTML.