Почему размер не является аргументом шаблона для std :: initializer_list?

std :: initializer_list создается компилятором из заключенного в фигурные скобки списка инициализации, и размер этого списка должен быть постоянной времени компиляции.

Так почему комитет решил опустить размер в аргументах шаблона? Это, возможно, предотвращает некоторые оптимизации и делает некоторые вещи невозможными (инициализация std :: array из std :: initializer_list ).