Использовать FPDF в контроллере

Я не знаю о разнице в производительности, но, как вы говорите, статический вложенный класс не является частью экземпляра охватывающего класса. Кажется, проще создать статический вложенный класс, если вам действительно не нужен внутренний класс.

Это немного похоже на то, почему я всегда делаю свои переменные окончательными на Java - если они не окончательные, я знаю с ними что-то смешное. Если вы используете внутренний класс вместо статического вложенного класса, должна быть веская причина.