Могут ли пользователи, не являющиеся администраторами, назначать пользователей и ярлыки в системе отслеживания проблем GitHub?

Я думаю, что ответ отрицательный, но, возможно, я что-то упускаю: в большинстве репозиториев у вас есть только один или два администратора, и куча из "соавторов". Но похоже, что соавторы не могут назначать проблемы (например, себе), и они не могут маркировать проблемы (даже те, которые они создали).

Ошибка? Особенности дизайна? Я использую это неправильно? Есть ли обходные пути?