jQuery и PhoneGap - Включить клиентский файл HTML с HTML или JS?

Я создаю собственное приложение для Android, используя PhoneGap и jQuery Mobile.

Когда я создаю многостраничную страницу, мне не нужно постоянно включать одну и ту же панель навигации. Итак, я попытался включить html. Но это не работает. Вот что я пробовал до сих пор:

<!--#include file="navigation.inc.html" -->
<!--#include virtual="navigation.inc.html" -->
<!--#include file="navigation.inc.shtml" -->
<!--#include virtual="navigation.inc.shtml" -->

Эта страница не размещена на (веб) сервере. Если navigation.inc.shtml не является сервером, можно ли включить файл с html или javascript?