TeamCity не копирует все библиотеки, на которые ссылаются.

У меня есть решение с веб-приложением, внутри веб-приложения я ссылаюсь на другой проект, который ссылается и на внешнюю библиотеку.

WebApp -> SupportingProject -> ExternalDll

все в порядке, когда я создаю решение в режиме отладки/выпуска внутри Visual Studio, но когда оно создается в TeamCity, одна из ссылок не копируется. все остальные файлы, на которые ссылается поддерживающий проект, копируются, кроме этого единственного.

Я смог обойти это, напрямую добавив ссылку на эту библиотеку, но хотел выяснить основную причину этого.

все ссылки отмечены как локальные копии.

Я использую средство запуска сборки Visual Studio (sln) в teamcity.