Я бы использовал OpenSSL. Предполагая, что у вас есть ключ в формате DER, вы можете использовать эту команду для преобразования из DER в PEM.
openssl x509 -inform der -in input.der -out output.pem
Если вы не уверены, правильно ли вы форматировали DER (ASN.1) , попробуйте использовать этот инструмент для анализа вашего входного файла.