При создании HTML-форм, почему мы не всегда используем enctype = "multipart/form-data"?

Я узнал, что HTML-форма поддерживает только два типа enctype. Они - application/x-www-form-urlencoded и multipart/form-data. Я понимаю, что использую multipart/form-data, когда я должен загрузить файл....