Сбой подстроки Java не удается

Как указано, нет способа сделать это с помощью маршрутизации. Единственное возможное решение - добавить # фрагмент к вашему URL-адресу при перенаправлении действий вашего контроллера. Например:

return Redirect(Url.Action("Index", "Home") + "#create");