Созданный в сервере означает, что разработчик не должен знать, как настроить IIS для тестирования их сайта.
Вы могли утверждать, что это - недостаток, и что разработчик окон должен знать, по крайней мере, так много IIS. Или Вы могли утверждать, что разработчик, который не является системным администратором, не должен бездельничать с веб-сервером вообще.
Решение, предложенное @Pierre, хорошее. Обычно вы используете DefaultComboBoxModel или ComboBoxModel или привязки к ComboBoxModel для более сложных вещей.
По умолчанию JComboBox не редактируется.