Как мне объединить два массива с разными размерами?

Ваш generateMethod должен был бы возвратить

return "generated?site=US&serviceId=AABBCC&faces-redirect=true";

Вы даже можете заменить & на &, но избежите его в своем xhtml.

В вашем generated.xhtml вы можете поймать параметры, которые передаются с помощью <f:viewParam>, как это

<f:metadata>
    <f:viewParam name="site" value="#{yourBean.site}"/><!--Make sure you have a setter-->
    <f:viewParam name="serviceId" value="#{yourBean.serviceId}"/><!--Make sure you have a setter-
</f:metadata>
<h:head>