Как блокнот Windows интерпретирует символы

Мне было интересно, как окна интерпретируют символы, например:

Я создал файл с помощью Hexeditor с 3 байтами E3 81 81 . Эти байты представляют собой символ «ぁ» , закодированный как UTF-8.

Я открываю блокнот, и он отображает «»

Я не указал кодировку файла, я только что создал байты. и блокнот интерпретирует это правильно.

Блокнот догадывается, что это за кодировка, вероятно? или шестнадцатеричный редактор сохраняет эти байты в определенной кодировке.