Css и скрипты не работают, пока пользователь не войдет на веб-сайт - Веб-сайт Asp.NET MVC 3

У меня есть сайт asp.net mvc 3, и я публикую его в iis 7.5 (framework 4.0), и проблема в том, что css и скрипты не работают. пользователь авторизуется на сайте. Итак:

• Сайт был создан как виртуальный каталог и преобразован в приложение.
• Это режим проверки подлинности с помощью форм.
• Я включаю в iis формы и анонимную аутентификацию.

Веб-конфигурация содержит:

<location path="Content" allowOverride="true">
    <system.web>
        <authorization>
            <allow users="*" />
        </authorization>
    </system.web>
</location>
<location path="Scripts" allowOverride="true">
    <system.web>
        <authorization>
            <allow users="*" />
        </authorization>
        <globalization culture="pt-BR" uiCulture="pt-BR" />
    </system.web>
</location>

<authorization>
    <deny users="?"/>
</authorization>

Наблюдения: библиотеки DLL, которые я добавляю в каталог bin: System.Web.Helpers.dll, System.Web.Mvc.dll, System.Web.Routing.dll, System.Web. WebPages.dll.

Я попытался изменить путь в локализации как «~ / Content», но получил тот же результат.

Я попытался поместить тег allow в тег авторизации как:

<authorization>
    <deny users="?"/>
    <allow users="*"/>
</authorization>

Но я получил тот же результат.

Что мне не хватает?