Скорее всего, у вас есть место в результирующем пути.
Вы можете обойти это, указав пути, тем самым позволяя пробелы. Например:
xcopy "$(SolutionDir)\Folder Name\File To Copy.ext" "$(TargetDir)" /R /Y /I
Нашли причину: нужно немного подождать (скажем, 30 секунд), прежде чем постичь сможет получить доступ к вновь созданным сегменту и политике.