Насколько я помню, это контролируется настройками браузера. Другими словами: пользователь может выбрать, хотите ли они открывать новую вкладку в фоновом или переднем плане. Также они могут выбрать, должно ли новое всплывающее окно открываться на новой вкладке или просто ... всплывать.
Например, в настройках firefox:
[/g0]
Обратите внимание на последнюю опцию.