Файлы UTF, содержащие спецификацию, заставят Excel обрабатывать новые строки буквально, даже в этом поле окружено кавычками. (Протестировано Excel 2008 Mac)
Решение состоит в том, чтобы сделать любые новые строки возвратом каретки (CHR 13), а не фидом строки.